חוק הפיקדון על מכלי משקה גדולים נכנס לתוקף בראשית דצמבר 2021 לאחר מאבק ממושך של ארגוני הסביבה ובראשם "צלול", מבלי שהמשרד להגנת הסביבה נערך לו בצורה מספקת - עובדה שמקשה על החזרת הבקבוקים וגביית הפקדון. "צלול" פועלת לשיפור השירות שניתן לצרכנים כדי לשמור על הישגי החוק
ההיסטוריה של החוק
- בעקבות מאבק ממושך של ארגוני הסביבה אושר בכנסת ב-1999 חוק הפיקדון על מכלי משקה קטנים (בנפח של 0.1 עד 1.5 ליטר) (חוק הפיקדון, התשנ"ט-1999) ונכנס לתוקף ב-1 באוקטובר 2001.
- החוק חייב יצרנים ויבואנים לאסוף מכלים ריקים ולהעניק פיקדון של 25 אגורות (שעלה מאוחר יותר ל-30 אגורות).
- בלחץ יצרני המשקאות והמפלגות הדתיות, הפיקדון הוטל רק על בקבוקים קטנים (בנפח של 1.5 ליטר). התוצאה היתה שבעוד שהבקבוקים הקטנים נעלמו מהשטחים הפתוחים, הבקבוקים הגדולים המשיכו להתגלגל בהם.
- לצורך איסוף הבקבוקים הגדולים הקימו היצרנים תאגיד – איסוף למען הסביבה (אל"ה) שעליו הוטל לאסוף את הבקבוקים בצורה ולונטרית באמצעות מיחזוריות. אלא שמתוך 760 מיליון בקבוקי משקה משפחתיים שרכש הציבור בשנה רק 280 מיליון הגיעו למיחזוריות ואילו 480 מיליון (כ-60 אחוז) הושלכו לשטחים הפתוחים, גדות הנחלים וחופי הים.
בלחץ ארגוני הסביבה שדרשו להרחיב את החוק נקבע ב- 2016 שאם לא יושג יעד איסוף של 47%, החוק יורחב אוטומטית גם לבקבוקים גדולים.
בעוד שתאגיד אל"ה דיווח על 60% איסוף ו-100% מיחזור, בדיקות של המשרד להגנת הסביבה ומשרדי רואי חשבון חשפו תמונה עגומה: איסוף של כ-37% בלבד ושיעור מיחזור נמוך משמעותית (כ-10%). בנוסף, התגלו אי-דיוקים בוטים ודיווחים כפולים.
בעקבות עתירות לבג"ץ של עמותות סביבתיות של צלול, אדם טבע ודין ותאגיד המיחזור "אסופתא" ודרישה לשקיפות, נחשפו הנתונים האמיתיים. למרות זאת, השר להגנת הסביבה, זאב אלקין, בחר בתחילה להסתפק בקנסות ולא להרחיב את החוק.
בדצמבר 2020 הודיעה השרה גילה גמליאל על הרחבת החוק גם למכלים גדולים. בדצמבר 2021 נכנס חוק הפיקדון על הבקבוקים הגדולים לתוקף, למרות קשיי היערכות וחוסר בתשתיות מיחזור מקומיות.
חדשות
נייר עמדה: התייחסות "צלול" לכשלים שבחוק הפיקדון
חוק הפיקדון הוכח כאפקטיבי, שמיטיב עם הציבור והסביבה וחוסך עלויות לרשויות המקומיות. מכלי משקה שנאספים כשהם נקיים, באמצעות החזר פיקדון מאפשרים שימוש חוזר מבלי לאבד
"צלול" במפגש בעלי עניין: הציבור מתקשה להחזיר את הבקבוקים
"צלול" השתתפה במפגש של המשרד להגנת הסביבה ובעלי עניין בנושא קביעת תדירות האיסוף של מכלי משקה מבתי עסק. "צלול" הציגה את הקשיים איתם מתמודדים הציבור
דף עמדה: לאשר את חוק הפיקדון, עכשיו
אין צורך בשנ ה שלמה כדי להתארגן ליישום החוק. ליצרנים ולתאגיד אל"ה יש מספיק ניסיון מצטבר בטיפול בבקבוקים עמותת צלול מבקשת מוועדת הכלכלה של הכנסת
"צלול" לתאגיד אל"ה: יש להגביר את קצב ריקון מכלי המיחזור
מכלי איסוף הבקבוקים עולים על גדותיהם. "צלול" דורשת מתאגיד אל"ה לרוקן אותם ולאפשר לציבור למחזר, וחוזרת על דרישתה להרחיב את החוק עמותת צלול כתבה מכתב
"צלול" לאלקין: "יש להגביר את היקף המיחזור"
עמותת צלול מבקשת מהשר להגנת הסביבה, זאב אלקין, לנקוט בשורה של אמצעים להגברת היקפי המחזור ולצמצום כמות השימוש בפלסטיק ובעיקר הפלסטיק החד פעמי, דווקא ובמיוחד
מכתב לחברי הכנסת – חוק הפיקדון
לכבוד חבר/ת כנסת הנדון: בקשה מהשר להגנת הסביבה להחיל את חוק הפיקדון על מכלים בנפח ליטר וחצי עמותת צלול מבקשת מכבודך לפעול לשכנועו