"אי אפשר להשלים עם מצב שבו שר משרי הממשלה מפר את הוראת המחוקק במשך שנים רבות ולא מתקין תקנות שהוטלה עליו החובה להתקין". כך השיבה ועדת פנים והגנת הסביבה של הכנסת לעתירה שהגישה עמותת "צלול" לבג"ץ בבקשה להורות לשר האוצר ולשרה להגנת הסביבה להתקין תקנות היטל על פליטת מזהמים לאוויר במסגרת חוק אוויר נקי, בהתאם לעקרון המזהמם משלם.
השרים, באמצעות הפרקליטות ביקשו לדחות את העתירה בטענה שבמצב המשטרי הקיים, בעת שהממשלה אינה מכהנת עוד מכוח אמון הכנסת, ובעת שמתקיימים ניסינות להקמת ממשלה חדשה, לעמדת המשיבים אין מקום או עילה להורות על התקנת התקנות.
כאמור, וועדת הפנים והגנת הסביבה חשבה אחרת. עוד כתבה הוועדה בתגובתה: "תופעה זו פוגעת בעקרון שלטון החוק ובעקרון הפרדת הרשויות, תופעה זו אינה ייחודית אך לתקנות מכוח חוק אוויר נקי. כך, ניתן להצביע ל מקרים לא מעטים שבהם הטיל המחוקק על שר משרי הממשלה חובה להתקין תקנות חובה וזו הופרה ללא הצדק סביר".
היועץ המשפטי של הכנסת כתב לבג"ץ: "לעמדת הכנסת אין מקום להשלים עם המציאות שבה הוראת המחוקק משנת 2008 אשר הטילה חובה על השר להגנת הסביבה להתקין תקנות חובה בנוגע להיטל פליטה, נותרה כאבן שאין לה הופכין. הדברים נכונים בפרט לאור העובדה שכדי למנוע מצב זה העמיד המחוקק מלכתחילה בפני המשרד להגנת הסביבה פרק זמן חריג (כשנתיים וחצי) להיערכות לשם יישום החוק, אך גם בכך לא היה כדי להועיל. עמדת הכנסת היא שלא ניתן להשלים עם המצב בו לא מותקנות התקנות זמן רב כל כך . אין מקום לאפשר לממשלה פרק זמן בלתי מוגדר לעריכת הבחינה מקצועית בסוגיה ולעמת הכנסת יש להבטיח שהתקנות יותקנו בתוך שיש חודשים".
