חוות דעת משפטית שכתב היועץ המשפטי של "צלול", עו"ד אריאל אלסנר, המפרטת את סמכויות התאגידים והרשויות המקומיות לבצע פעולות אכיפה על בעלי מקרקעין לניתוק חיבורים צולבים בין מערכות הניקוז והביוב – שאסורים בחוק. החיבורים הצולבים מזהמים רחובות ונחלים, גורמים לסגירת חופי רחצה, פוגעים במכונים לטיפול בשפכים ובבריאות הציבור, ולמרות זאת קיימים בלבול וחוסר מודעות באשר לכלי האכיפה שבידיהם כדי לנתקם.
מחוות הדעת עולה שסמכות התאגידים והרשויות המקומיות מוסדרת בכמה הוראות חוק ביניהן:
- חוק תאגידים מים וביוב, תשס"א -2011
- כללי תאגידי מים וביוב (קביעת תנאים ברישיון לעניין אמות מידה הנדסיות), תשע"ז- 2017
- פקודת העיריות [נוסח חדש]
- חוק הרשויות המקומיות (ביוב, תשכ"ב- 1962)
- חוק הרשויות המקומיות (אכיפה סביבתית – סמכויות פקחים), תשס"ח – 2008
- תקנות המים (מניעת זיהום מים) (מערכת להולכת שפכים), תשע"ב- 2011
עוד עולה מחוות הדעת שיש תשתית נורמטיבית רחבה וכלי אכיפה יעילים ומשמעותיים שמאפשרים לכם לאכוף את הדין על אזרחים שבחצרותיהם חיבורים צולבים שגורמים לזיהום הסביבה ועל מי שאינם נענים לדרישות לנתקם. בין היתר:
- כניסה לחצרות וביצוע עבודות
- הטלת סנקציות עונשיות (קנסות) על מפרים
- הטלת סנקציות עונשיות אישיות על נושאי משרה בתאגידים מפרים
- הטלת חיובים וגביית הוצאות כספיות על בעלי מקרקעין המסרבים לשתף פעולה או לבצע עבודות
- הפעלת מערך פקחי סביבה כנגד מפרים וביצוע אכיפה באמצעותם
"צלול" הדגישה שאין בחוות הדעת כדי לשלול או להמעיט מהנחיות רשות המים שבסעיף 1.7 ל"הנחיות מקצועיות ליישום כללי אמות מידה הנדסיות מיפוי חיבורי ניקוז למערכת הביוב" מיום 4.1.2021 סימוכין: 5500-0025-2021-000334.
יש לקוות שהרשויות והתאגידים יעשו שימוש מושכל בחוות הדעת שתסייע לאכוף את חובת ניתוק החיבורים הצולבים על בעלי המקרקעין שבתחום אחריותם וימנעו בכך פגיעה סביבתית, בריאותית וכלכלית עצומה.
